Владимир Путин в очередной раз указал на истечение сроков президентских полномочий Зеленского. Политолог рассуждает о возможных непростых переговорах и их конфигурации
Президент России Владимир Путин высказался на тему переговоров с Украиной. Он заявил, что переговоры с Владимиром Зеленским возможны, но тот не имеет права подписывать документы в силу своей нелегитимности.
По словам Путина, Зеленский как нелегитимный президент не имеет даже полномочий отменить свой же октябрьский 2022 года указ (ссылка ведет на заблокированный в РФ ресурс) о запрете переговоров с Россией, его могла бы отменить Верховная рада. Путин уже не в первый раз ставит вопрос о том, что только украинский парламент, если строго следовать букве украинской конституции, имеет легитимность. Кстати, сам Зеленский мог бы теоретически разрешить эту коллизию еще до того, как истек его пятилетний президентский срок в мае 2024 года, обратившись к Конституционному суду. Однако он, поссорившись с ним и фактически разогнав, не стал этого делать. Возможно, отчасти потому, что не был уверен в результате такого запроса. Так или иначе, но теперь этот пункт уже «проехали». И Кремль считает Зеленского нелегитимным даже вне зависимости от подписанного им упомянутого указа.
Однако в нынешнем украинском политическом контексте представить себе, что Верховная рада, где большинство имеет президентская партия «Слуга народа», пойдет формально навстречу российскому президенту и отменит упомянутый указ Зеленского, невозможно. На практике это означает, что и предметные переговоры с Россией, в ходе которых можно было бы выйти на подписание каких-либо договоренностей, тоже невозможны. Попутно Москва тем самым посылает сигнал еще и Вашингтону: мол, не стоит рассчитывать на быстрое решение проблемы. И дело тут не в нежелании Москвы, за что Трамп ее грозился покарать новыми санкциями, а в неготовности Украины и занудной юриспруденции.
Далее, конечно, можно было бы пуститься в рассуждения о том, пошла бы Москва на переговоры с Киевом, если бы на Украине провели новые президентские выборы, но этот вопрос носит сугубо гипотетический характер. Никто никаких выборов проводить пока не собирается. На будущее, если переговоры с кем-либо и когда-либо все же состоятся, то Москва с высокой вероятностью поставит еще и вопрос о том, чтобы возможные договоренности подлежали обязательной ратификации в той же Раде. Как было в свое время с минскими договоренностями, но прописанные в них меры так через парламент и не прошли.
Собственно, все эти юридические коллизии и многочисленные оговорки лишь отражают неимоверную трудность мирного урегулирования любого конфликта, который еще не «выгорел до конца» и не вышел на безоговорочную победу одной стороны и, соответственно, капитуляцию другой. Иными словами, ситуация не созрела для переговоров, поскольку ни одна сторона не считает свои силы исчерпанными, а цели достигнутыми. А российская армия имеет на поле боя тактическое преимущество, надеясь его развить и дальше.
Что общего между Гарри Поттером и покемонами?
Штраф за яблоки и другие строгости для туристов
В какой стране запрещено жевать жвачку?
Где лучший кофе в мире?
Неожиданный сюрприз из «Киндера»
Как отличить настоящие швейцарские часы от подделки?В случае смены режима на Украине, вполне вероятно, Москва бы могла изменить свою нынешнюю позицию. Но это опять же чисто гипотетическая постановка вопроса. Пока российское руководство констатирует невозможность переговоров с украинским руководством.
В отношении переговоров с США, намеки на которые идут в основном со стороны Вашингтона, такой отказ пока не транслируется, а ограничивающих их оговорок не делается. Теоретически тематика таких переговоров могла бы быть шире, чем само по себе украинское урегулирование. Туда могли бы быть добавлены вопросы отношений с Ираном и Северной Кореей, с Китаем, вопросы контроля над вооружениями, можно было бы обсудить контуры новой системы безопасности в Европе, включая нерасширение НАТО. Эдакий формат «Ялта 2.0». Но пока не видно, чтобы Вашингтон был готов к расширению повестки. А европейские союзники Украины вообще ни о каких переговорах не говорят в принципе, а лишь штампуют все новые пакеты санкций.
В ходе первого после инаугурации Трампа телефонного разговора главы европейской дипломатии Кайи Каллас с госсекретарем США Марко Рубио стороны договорились поддерживать «максимальное давление на Москву для продвижения к справедливому и устойчивому миру на Украине». Рубио также приветствовал состоявшееся на днях продление санкций ЕС против России.
Это в том числе призвано успокоить опасения Европы относительно стратегии Трампа по прекращению конфликта без согласования с союзниками и Киевом. Согласование, судя по всему, будет, а расчеты на то, что по украинскому конфликту удастся все разрулить в диалоге только с Америкой, наверное, не стоит считать реалистичными при всей весомости слова Вашингтона. Особенно в условиях, когда Европа готовится противостоять США по целому ряду других вопросов, начиная от торговых врйн и кончая назойливыми просьбами Трампа продать ему Гренландию.
Зеленский, со своей стороны, призывает выработать такой формат переговоров, включающий Евросоюз и США, который непременно предусматривал бы и участие самой Украины. Ему, с одной стороны, никто и не возражает. С другой — пока такой формат даже на уровне предложений не представлен. И это уже не юридические оговорки, а серьезные политические препятствия. Пока непреодолимые.